Programski ciljevi, načela i aktivnosti udruge Ladonja

Na temelju članka 2 st.6 Okvirnih pravila o organizaciji i provedbi postupka “Predizbori 2008.”
“Ladonja - savez za još bolju Istru”, na prijedlog Predsjedništva Predizbora 2008, potpisnici Okvirnih
pravila o organizaciji i provedbi postupka “Predizbori 2008.” “Ladonja - savez za još bolju Istru”, na
sjednici održanoj dana 18. rujna 2008. godine donijeli su sljedeći

P R O J E K T
koji čini okosnicu političkog djelovanja “Ladonje - saveza za još bolju Istru” za predstojeće regionalne
i lokalne izbore 2009.

Ovim se dokumentom utvrđuju programski ciljevi i načela te aktivnosti kojima se namjeravaju
ostvariti ti ciljevi i načela budućeg rada i djelovanja “Ladonje - saveza za još bolju Istru”:

1. “Ladonja - savez za još bolju Istru” okuplja nezavisne liste i udruge građana potpisnice
Zajedničke Izjave o suradnji i prijateljstvu, članove udruge Ladonja te građane, udruge i organizacije
čiji je zajednički cilj svojim djelovanjem doprinijeti daljnjem razvoju demokracije i civilnog društva u
Istri, te snažnijem gospodarskom i društvenom napretku naše županije. Za ostvarenje spomenutih
ciljeva neophodna je veća suradnju institucija, pojedinaca i svih onih koji su nosioci odlučivanja o
bitnim pitanjima našeg daljnjeg razvoja, ali i onih koji to nisu, a svoje aktivnosti žele posvetiti
dobrobiti i u korist građana Istre. Stoga su zajedništvo, otvorenost u radu i djelovanju, prihvaćanje
i uključivanje ljudi različitih ideja i stavova, te spremnost na stalan dijalog i suradnju u rješavanju
problema i izazova s kojima se danas suočavaju građani Istre, ali i prilika i prednosti koje treba na
vrijeme iskoristiti, temeljna načela djelovanja “Ladonje - saveza za još bolju Istru”.

2. “Ladonja - savez za još bolju Istru” snažno podupire i sudjelovat će u aktivnostima usmjerenim
na jačanje institucija demokratskog društva, na zaštitu ljudskih prava i prava manjina, očuvanje
multikulturalnosti u Istri, a protiv je svih oblika diskriminacije i poticanja nesnošljivosti među građanima
Istre po bilo kojoj osnovi. Jačanje vladavine prava, borba protiv korupcije, stjecanje uvjeta za rast
povjerenja građana u funkcioniranje institucija vlasti, osobito one na razini jedinica lokalne samouprave,
naši su prioriteti i ciljevi za koje ćemo se dosljedno zalagati i zastupati u našem radu.

3. “Ladonja - savez za još bolju Istru” je svjestan činjenice da iako Istra spada među najrazvijenija
područja u Republici Hrvatskoj i ovdje veliki broj građana još uvijek nije dostignuo dostojan životni
standard. Da bi se taj problem riješio i povećala socijalna uključenost odnosno svim skupinama
građana osigurali uvjeti za dostojanstven život, potrebno je, s jedne strane, stvoriti ekonomske
uvjete za veći prosperitet odnosno snažniji gospodarski rast koji će generirati veću zaposlenost i
otvaranje novih radnih mjesta za radno sposobno stanovništvo. S druge strane, odgovarajuće
aktivnosti na području odgoja i obrazovanja, zdravstvene zaštite, stambenog zbrinjavanja i socijalne
politike potrebno je u znatno većoj mjeri nego sada usmjeravati prema specifičnim ciljanim grupama
stanovništva kao što su djeca, mladi, nezaposleni, osobe s niskim prihodima, osobe s posebnim
potrebama, a naročito prema starijim i nemoćnim osobama. Zato “Ladonja - savez za još bolju Istru”
među svoje prioritete postavlja konkretne aktivnosti čiji je cilj pomoći bržem i efikasnijem rješavanju
problema s kojima se suočavaju ove skupine stanovništva i to prije svega povećanju djelotvornosti
sustava socijalnih i drugih potpora koje treba usmjeriti prema najsiromašnijem dijelu stanovništva i
drugim ugroženim skupinama građana, kako bi se osigurali uvjeti za njihovu veću socijalnu
uključenost i participaciju u društvu.

4. “Ladonja - savez za još bolju Istru” u svojim aktivnostima polazi od načela održivog rasta i
razvoja, koji uključuje ravnomjeran i uravnotežen razvoj gospodarstva, veću socijalnu pravdu, te
istovremenu brigu o očuvanju i zaštiti baštine, prirodnih resursa, okoliša i ostalih materijalnih i
nematerijalnih vrijednosti koje su dio naše identiteta. Čvrsto smo uvjereni da su dugoročno
održivi rast i razvoj Istre mogući samo oko se u dovoljnoj mjeri uvažavaju i na odgovarajući način
valoriziraju i koriste posebnosti svake lokalne sredine, njeno prirodno i društveno nasljeđe, a osobito
njeni ljudski potencijali. Znanje, sposobnost, iskustvo, inovativnost, raznovrsnost ideja i vještina te
entuzijazam i volja ljudi koji ovdje žive i rade naš su temeljni resurs i oslonac u budućem radu.

5. “Ladonja - savez za još bolju Istru” će se u svom radu i aktivnostima svojih članova i
simpatizera zalagati za preuzimanje veće odgovornosti županije i jedinica lokalne samouprave za
ukupan gospodarski i društveni razvitak svojih sredina i poticati ih da budu pokretači, nosioci i
najveći zagovornici održivog rasta i razvoja. Zato su transparentnost i otvorenost u radu,
pravovremeno informiranje građana o svim bitnim pitanjima iz djelokruga odlučivanja tijela jedinica
područne i lokalne samouprave, a po potrebi i njihovo neposredno uključivanje ili čak što veći
mogući konsenzus pri donošenju ključnih odluka u vezi s pitanjima koja su od iznimne važnosti za
uvjete života i rada građana Istre, načela su koja će “Ladonja - savez za još bolju Istru” dosljedno
zastupati u svom daljnjem djelovanju.

6. “Ladonja - savez za još bolju Istru” će se u svom radu zalagati za vlasničku participaciju i
aktivno sudjelovanje građana Istre u ulagačkim projektima i investicijskim zahvatima, uključivo
i onima u infrastrukturi, koji se temelje na iskorištavanju prirodnih resursa, osobito kada se radi
o resursima i potencijalima u vlasništvu jedinica lokalne samouprave. Istovremeno, u provedbi
budućih privatizacijskih procesa “Ladonja - savez za još bolju Istru” snažno će podupirati vlasničko
uključivanje radnika i zaposlenika u tim procesima.

7. “Ladonja - savez za još bolju Istru” zastupa stav da su uspostava partnerstva i jačanje suradnje
između jedinica lokalne samouprave u različitim područjima aktivnosti uz odgovarajuću koordinaciju i
potporu županijske vlasti, nedovoljno iskorišteni resurs koji bi mogao postati snažan pokretač daljnjeg
razvoja Istre u cjelini, a osobito manje razvijenih gradova i općina. Dokazano je da uravnoteženi razvoj
svake regije ovisi o suradnji i umrežavanju njenih gradova i općina bez obzira na njihovu veličinu i
gospodarsku snagu jer unatoč razlikama među njima, postoji niz istih ili sličnih razvojnih problema i
teškoća s kojima se svi susreću. Zato smatramo da bi se kroz uspostavu sustava redovne komunikacije
i suradnje među istarskim gradovima i općinama, poduzimanjem zajedničkih aktivnosti i projekata, te
objedinjavanjem određenih poslova mogle osigurati veće uštede, smanjiti pritisak na građane,
povećati efikasnost tijela jedinica lokalne samouprave te omogućiti prijenos i korištenje znanja i
iskustva razvijenih općina i gradova na one manje razvijene, što će rezultirati bržim rastom i
ravnomjernijim razvitkom županije u cjelini.

8. “Ladonja - savez za još bolju Istru” polazi od načela jednakog vrednovanja svih ulagačkih
projekata, bez obzira da li se radi o financijski velikim investicijama ili manjim ulagačkim podhvatima,
a koji osiguravaju društveni i gospodarski napredak Istre, veću zaposlenost i otvaranje novih i kvalitetnijih
radnih mjesta, osobito za mlade i obrazovane ljude.
9. “Ladonja - savez za još bolju Istru” će osobitu pažnju usmjeriti prema aktivnostima kojima je cilj
potaknuti diversifikaciju i specijalizaciju u proizvodnji, turizmu i drugim djelatnostima. Pritom, prioriteti
postaju poticanje poduzetništva u manje razvijenim dijelovima Istre, kao i oživljavanje tradicionalnih
industrijskih sredina, ali na novim i konkurentnim sadržajima i razvojnim projektima, temeljenim na
inovacijama. Da bi se to postigli neophodno je uspostaviti suradnju i povezivanje sa znanstvenim
institucijama u regiji ali i šire, poticati ulaske domaćih poduzetnika u strateške saveze unutar i izvan
Istre, razvijati klastere, kako u tradicionalnim sektorima, tako i u onim novima koji se temelje na
primjeni i korištenju suvremenih komunikacija i tehnologija i znanju te intenzivnije koristiti europske
fondove za razvitak te vrste poduzetništva. Upravo zato smatramo da je zadaća svih nas osobitu
pažnju posvetiti znanju kao temeljnom resursu i konkurentskoj prednosti suvremenog doba, te
podupirati i poticati razvitak i širenje ekonomije i društva znanja, koji su ključni za sadašnji, a još
više za budući razvoj Istre.

10. “Ladonja - savez za još bolju Istru” polazi od stajališta da jedinice lokalne samouprave na svim
razinama, koje obavljaju zakonom propisane poslove i zadaće, trebaju znatno više nego do sada biti
spremne i na preuzimanje uloge glavnog koordinatora aktivnosti usmjerenih na razvoj i rješavanje
problema u svojim sredinama, jer najbolje poznaju stanje u tim sredinama, njihove vrijednosti i resurse
pa zato lakše mogu prepoznati razvojne prilike ali i izazove i opasnosti koje donosi novo vrijeme. U
realizaciji te uloge potrebno je okupiti i osigurati suradnju svih zainteresiranih sudionika u tim
sredinama, kako bi se na vrijeme, primjerenim mjerama i aktivnostima, uz zajedničke napore i
odgovarajući doprinos svih, ostvarili željeni ciljevi i uspješno rješavali problemi svake lokalne
zajednice.

11. “Ladonja - savez za još bolju Istru” će se u svojim aktivnostima posebno zalagati za
očuvanje i zaštitu prirode i okoliša jer pitanja i problemi vezani uz okoliš danas imaju takav značaj
da nadilaze lokalne, regionalne, a u mnogim slučajevima i nacionalne granice. Ta pitanja i suočavanje
sa svim aspektima problematike zaštite okoliša izravno zadiru u život svakog građanina danas, ali s
posljedicama i za buduće generacije. Zato je cilj “Ladonje - saveza za još bolju Istru” promovirati
pristup prema kojem građani moraju biti pravovremeno upoznati s ovim problemima u svojoj lokalnoj
sredini ali i šire, imati priliku iskazati svoj stav o njima, a njihov glas mora biti odlučujući prilikom
donošenja odluku i odabiru načina na koji se ti problemi namjeravaju rješavati.

12. “Ladonja - savez za još bolju Istru” svojim aktivnostima i djelovanjem želi doprinijeti daljnjem
razvitku Istre, povećanju standarda i dobrobiti njenih stanovnika, pa je zato spremna na suradnju i
razmjenu ideja i mišljenja sa svima onima - institucijama, udrugama i pojedincima, koji imaju iste ili
slične ciljeve, a koji se ne plaše u otvorenom i konstruktivnom dijalogu sučeliti se s prijedlozima koji
donose drugačiji pristup rješavanju određenih problema i konkretne projekte kako bi se ti prijedlozi i
realizirali. Istovremeno, “Ladonja - savez za još bolju Istru” svoju šansu ne vidi u kritici postojećeg već
na aktivnostima kojima se želi učiniti veći iskorak i doprinijeti snažnijem društvenom i gospodarskom
rastu naše županije. Stoga, polazeći od načela sadržanih u ovom dokumentu “Ladonja - savez za još
bolju Istru” će se između ostalog zalagati i za realizaciju:
- projekta većeg uključivanja građana,udruga,organizacija, društava i drugih zainteresiranih u
realizaciji projekta od šireg značaja za županiju,gradove i općine, sa ciljem postizavanja veće
transparentnosti,stručnosti i konsenzusa,
- projekta bržeg i jeftinijeg rješavanja stambenih pitanja mladih kao i planiranje njihovog
zapošljavanja zavisno od postignutih znanja i vještina,
- projekta objedinjene javne nabave na razini jedinica lokalne samouprave Istarske županije
za određene vrste radova, robe i usluga čime bi se osigurala veća transparentnost nabave, smanjile
mogućnosti korupcije, postigle uštede, a građanima osigurala veća kvaliteta uz niže cijene tih
proizvoda i usluga i time otvorio prostor za smanjenje poreznog tereta;
- projekta izgradnje domova i smještajnih objekata za starije i nemoćne osobe u suradnji
privatnih investitora i jedinica lokalne samouprave istovremenom izgradnjom većeg broja tih
objekata radi povećanja ponude, a s ciljem postizanja nižih cijena gradnje, veće konkurencije,
osiguranja smještaja u tim domovima po znatno povoljnijim uvjetima od postojećih kao i stvaranja
uvjeta za veću zaposlenost u ovoj djelatnosti;
- projekta gradnje javnih garaža u većim gradovima u Istarskoj županiji prema novom konceptu
financiranja te gradnje gdje bi svojim kapitalom sudjelovali ti gradovi, građani i investitori sa strane;
- projekta plinofikacije Istre uz sudjelovanje Istarske županije, jedinica lokalne samouprave,
građana Istre i ostalih zainteresiranih investitora u razvoju i financiranju ovog projekta kroz stjecanje
vlasništva u
trgovačkom društvu za distribuciju i opskrbu plinom putem inicijalne javne ponude - IPO.
Nakon provedenog postupka Predizbora,Odbor za Predizbor 2008. će ovaj Projekt dopuniti sa
općeprihvaćenim prijedlozima i programima koje istaknu kandidati za župana.

Pravilnik o provedbi izborne kampanje

Na temelju članka 2. st.6. i članka 3. Okvirnih pravila o organizaciji i provedbi postupka “Predizbori 2008.” „Ladonja – savez za još bolju Istru“, Predsjedništvo Predizbora 2008, na prijedlog Nadzornog vijeća, donijelo je prečišćeni tekst Pravilnika na sjednici održanoj dana 29. listopada 2008. godine

Pravilnik o provedbi izborne kampanje

Članak 1.

Podnošenje kandidatura

1. Kandidaturi za „Ladonju – savez za još bolju Istru“ u Predizboru 2008. mogu pristupiti samo oni kandidati koji prihvaćaju ciljeve i načela sadržana u dokumentu „Projekt“.

2. Kandidat za Predizbor 2008. mora prikupite potpise najmanje 500 (petsto) građana s aktivnim pravom biranja na predstojećim lokalnim i regionalnim izborima na dan 17. svibnja 2009.

3. Kandidature moraju biti potpisane na posebnim obrascima, koje priprema Tajništvo.

Kandidati moraju prikupiti potpise od najmanje petsto birača s prebivalištem u općinama i gradovima Istarske županije u najmanje deset različitih općina i gradova.

Na obrascima o prihvaćanju kandidature i za prikupljanje potpisa istaknuti su znak i boje „LADONJE – saveza za još bolju Istru“, ali se mogu tiskati i koristiti i obrasci u crno-bijeloj tehnici.

Na vrhu svakog obrasca za prikupljanje potpisa upisuje se općina/grad prebivališta potpisnika.

4. Potpise nije potrebno ovjeriti i smatraju se valjanima ako su prikupljeni u prisustvu najmanje dvije punoljetne osobe.

5. Kandidature su valjane ako je uz njih priložena dokumentacija sukladno članku 5 st.4 Okvirnih pravila za Predizbor 2008., te ako je imenovanje osoba za kandidate provedeno sukladno članku 5. tih Pravila.

6. Dokumentacija iz prethodne točke se dostavlja Tajništvu, u Balama, trg la Musa bb najkasnije do 20.00 sati dana 29. listopada 2008.

7. Tajništvo provjerava dokumentaciju koja je priložena uz predaju kandidatura, valjanost potpisa i njihovu sukladnost s kriterijima iz stavka 2 ovoga članka, te provjerava ispravnost i točnost dokumentacije iz stavka 5. ovoga članka.

8. Tajništvo može, ako to ocijeni opravdanim, odobriti kandidatima 48 sati za dopunu dokumentacije iz stavka 5. ovoga članka.

9. Po isteku 48 sati od roka za dostavu kandidatura, te ako nema žalbi ili osporavanja Tajništvo prijavljuje Predsjedništvu kandidate za Predizbor 2008.

10. U slučaju žalbi Tajništvo iste prosljeđuje Nadzornom vijeću koje donosi odluku u roku od 48 sati u jedinoj instanci bez prava na žalbu.

11. Po završetku svih radnji u vezi s predstavljanjem kandidata, Predsjedništvo ždrijebanjem u prisustvu kandidata ili njihovih delegata, određuje redni broj koji se dodjeljuje pojedinom kandidatu. Imena kandidata bit će navedena na listićima i na svim ostalim materijalima za kampanju prema redoslijedu iz ždrijebanja.

Članak 2.

Birači

1. “Predizboru 2008.” mogu pristupiti u svojstvu birača svi građani s aktivnim pravom glasa koji će na dan 17. svibnja 2009. godine steći punoljetnost ( 18 godina).

2. Građani sa aktivnim pravom glasa mogu po svom izboru dati podršku kandidatu putem:
- glasanja na biračkom mjestu,
- elektronskim putem,
- kod kuće,
- telefonskim putem.

3. Građani Istre koji to žele, oni koji se nalaze izvan mjesta svog prebivališta ili su u inozemstvu mogu dati podršku kandidatu elektronskim putem na način koji će biti objavljen do 30.listopada 2008. Tajništvo nadgleda organizaciju i sve faze glasovanja.

4. Starije i nemoćne osobe moći će glasovati i kod kuće temeljem prethodne najave biračkom odboru.

5. Građani mogu davanje podrške kandidatu ostvariti i putem telefona:
- pozivom na broj kojeg odredi Tajništvo,
- temeljem najave od strane biračkog odbora.

Članak 3.

1. Sukladno odredbi članka 8. stavak 3. Okvirnih pravila za Predizbor 2008., i u dogovoru s Tajništvom, područna tajništva mogu odrediti veći broj birališta s ciljem uključivanja maksimalnog broja birača, a na temelju procjene političkih i organizacijskih potreba područja i njegove demografske i morfološke prirode.

2. Najkasnije do 25.listopada 2008. područna tajništva moraju obavijestiti Tajništvo o broju birališta koji namjeravaju otvoriti kao i o njihovoj teritorijalnoj nadležnosti.

3. Birališta moraju imati strogu teritorijalnu nadležnost, jamčiti korektnost i transparentnost izbornog postupka i tajnost glasovanja.

4. U područjima i mjestima za koja ne bude određeno biralište, građani će moći glasati na najbližem biračkom mjestu svoga prebivališta ili na jedan od načina predviđenih člankom 2. ovoga Pravilnika.

5. Za davanje podrške kandidatu elektronskim putem (poštom), putem posebnog telefona ili telefonskom najavom osniva se posebno biralište i birački odbor.

6. Adresa birališta i njihova teritorijalna nadležnost prema birališnim odjelima moraju biti javno objavljeni putem medija i posebnog telefonskog broja koji vodi Tajništvo „LADONJA – savez za još bolju Istru“.

7. Moguće sporove koji nastanu u područnim tajništvima rješavat će Tajništvo temeljem sljedećih kriterija:
1. minimalno jedno biralište po svakoj općini i gradu;
2. birališta moraju biti prikladna i jamčiti prisutnost promatrača pripadnika više strana potpisnica „LADONJA – savez za još bolju Istru“.

Članak 4.

Otvaranje birališta

1. Birališta se otvaraju u subotu ujutro 6. prosinca 2008. godine i/ili u nedjelju ujutro 7.prosinca 2008.godine u 8.00 sati.

2. Na biralištu su prisutni dva ili više članova Biračkog odbora (dalje: Odbor), a broj mora biti paran i predsjednik Odbora, koje imenuje odgovorna osoba za provođenje izbora u suglasnosti s Tajništvom, a na temelju zahtjeva birača na području koje pokriva to biralište, vodeći računa o tome da je potrebno osigurati prisutnost potpisnica „Ladonja – savez za još bolju Istru“.

3. U slučaju izostanka jednog ili više članova Odbora, predsjednik ih zamjenjuje s jednim ili više prisutnih birača koji nisu predstavnici nekog kandidata.

4. Članovi Odbora na biralištima, uključujući predstavnike kandidata, mogu glasovati na biralištima gdje obavljaju svoje dužnosti, a prema uputama Tajništva.

5. Predsjednik Odbora na svakom biralištu određuje svog zamjenika među članovima te poziva predstavnike kandidata na sudjelovanje u izbornim radnjama.

6. Predsjednik može odrediti osobu od povjerenja za vođenje zapisnika.

7. Odbor na biralištu provodi predviđene postupke, a posebno ovjeru listića i upisuje brojeve istih u zapisnik.

8. Građani koji podršku kandidatu žele ostvariti elektronskim putem ( čl. 2. st.3.) kod kuće (čl.2. st.4.) ili telefonskim putem ( čl.2.st.5.) moći će to učiniti od srijede 26.studenoga 2008. godine sa početkom u 8.00 sati.

9. Sva birališta i glasanje se zatvara u nedjelju 7.prosinca 2008. godine u 19.00 sati dok se pojedina birališta koja će biti otvorena samo u subotu 06. prosinca 2008. godine zatvaraju istoga dana u 19.00sati.

Članak 5.

Predstavnici kandidata

1. Svaki kandidat na Predizboru 2008. posebnim obrascem može odrediti dva delegata, od kojih je jedan stalni delegat, a drugi njegov zamjenik, koji zatim određuju predstavnike kandidata u Tajništvu.

2. Predstavnici u Tajništvu određuju predstavnike kandidata u pojedinim biralištima.

3. Predsjednik Odbora svakog birališta dobiva od Tajništva imena predstavnika kandidata.

4. Predstavnici kandidata mogu također izravno pristupiti biralištu, bez prethodne obavijesti od strane Tajništva, uz predaju službenog obrasca o imenovanju predsjedniku Odbora na biralištu koji provjerava identitet predstavnika kandidata i upisuje ga u zapisnik.

5. Predstavnici kandidata mogu tražiti da se njihove izjave, ukoliko ih žele dati, u sažetom obliku unesu u zapisnik.

6. Predstavnici kandidata su dužni surađivati u pravilnom provođenju izbora, a mogu se potpisati na pečate na glasačkim kutijama, na zapisnike i na ovitke.

Članak 6.

Materijal za biralište

1. Predsjednik Odbora birališta dobiva od Tajništva sav potreban izborni materijal, a posebno:
• upisnik za upis birača koji su glasovali,
• broj primjeraka Projekta „LADONJA – savez za još bolju Istru“ koji je jednak broju glasačkih listića,
• glasačku kutiju,
• dovoljan broj glasačkih listića,
• opći zapisnik,
• dvije tablice za brojanje glasova,
• omotnice,
• olovke za pisanje u kopiji,
• plakate glasačkog listića,
• obrazac za dostavu rezultata Tajništvu.
• uredski materijal,
• paravan radi jamčenja tajnosti glasanja
• 2 komada uputa za biralište
• plakatni materijal
• zastave „LADONJA – savez za još bolju Istru“.

Članak 7.
Postupak glasovanja

1. Za glasanje potrebno je predočiti na biralištu identifikacijski dokument. Za davanje podrške elektronskim putem ( e-mail) ili putem telefona treba navesti osobne podatke ,koje birački odbor može provjeriti.

Potrebno je, također zatražiti od birača da daju izričitu dozvolu za uvrštenje njihovog imena u popis sudionika glasovanja te ga obavijestiti da se taj popis može dati na uvid samo tijelima za provođenje izbora.

3. Jedan član Odbora na biralištu provjerava vjerodostojnost dokumenata iz točke 1. i potom predaje biraču glasački listić uz istovremeno upisivanje podataka o biraču u popisu (ime, prezime, adresa).

4. Član Odbora također je dužan izvršiti provjeru o tome je li birač već ostvario pravo glasovanja.

5. Birač se potpisuje u tabelarni popis.

6. Birač glasuje kemijskom olovkom, označavanjem polja u listiću uz ime odabranog kandidata ili označavanjem samo imena kandidata odnosno unutar okvira s imenom kandidata, te zatvoreni listić umeće u glasačku kutiju.

7. Jedan član Odbora na biralištu zapisuje izvršeno glasanje u upisnik potpisujući se uz potpis glasača.

8. Glasovanje se obavlja bez prekida od 08.00 sati do 19.00 sati u subotu 6. i/ili u nedjelju 7. prosinca 2008. Izuzetno davanje podrške elektronskim putem ( čl.2. st.3.), kod kuće ( čl.2.st.4.) i telefonskim putem ( čl.2 st.5) obavlja se od srijede 26.studenoga od 8.00 sati. Glasači koji se u nedjelju 7.prosinca u 19.00 sati još zateknu u prostorima biračkog mjesta moći će glasati i nakon utvrđenog vremena.
Nakon što predsjednik birališta utvrdi da među prisutnima više nema osobe koja žele glasovati, predsjednik Odbora proglašava glasovanje zaključenim.

9. Birači koji odluče dati podršku putem elektroničke pošte daju podršku preko, za to označene internetske stranice, na način i po postupku koji je analogan postupku glasovanja na biralištu. Potpis birača zamjenjuje se e-mail adresom s koje birač glasuje. Odredbe o valjanosti glasovanja na odgovarajući se način primjenjuju i kod elektronskog davanja podrške.

10. Birači koji odluče glasovati kod kuće obavljaju glasovanje na način i po postupku koji je analogan postupku glasovanja na biralištu. Odredbe o valjanosti glasovanja na odgovarajući se način primjenjuju i kod glasovanja kod kuće.

11. Birači koji odluče dati podršku kandidatu putem telefona daju podršku preko, za to označenog telefonskog broja, ili temeljem poziva upućenog od strane članova biračkog odbora na način i po postupku koji je analogan postupku glasovanja na biralištu. Potpis birača zamjenjuje se potpisom dva člana biračkog odbora. Odredbe o valjanosti glasovanja na odgovarajući se način primjenjuju i kod davanja podrške putem telefona.

Članak 8.

Prebrojavanje glasova

1. Neposredno nakon glasovanja, Odbor svakog biračkog mjesta najprije provjerava broj birača koji je pristupio glasovanju te uspoređuje ovjerene ali prazne listiće s potpisom birača koji je glasovao prema tabelarnom popisu birača.

Zbroj ovjerenih ali praznih listića i potpisa birača iz tabelarnog popisa mora odgovarati broju ovjerenih listića.

Odredbe stavka 1. i 2 ovog članka na analogan se način primjenjuju i kod elektronskog i telefonskog davanja podrške.

2. Po završetku te radnje, predsjednik Odbora biračkog mjesta pokreće prebrojavanje koje se neće prekinuti do zaključenja.

Jedan član Odbora vadi iz kutije jedan po jedan listić, otvara ga i predaje predsjedniku koji je dužan glasno pročitati ime kandidata.

Osobe zadužene za brojenje glasova zapisuju glasove u tablice za prebrojavanje glasova.

3. Glasovanje se može poništiti u sljedećim slučajevima ako:
- nedostaju jasne oznake za više kandidata;
- nedostaju jasne identifikacijske oznake birača;
- je nemoguće utvrditi na kojeg se kandidata odnosi oznaka na listiću;
- je glasovanje obavljeno na neovjerenim listićima;
- je ista osoba glasovala više puta;
- glasač ne ispunjava uvjete za glasanje.

4. U slučaju osporavanja predsjednik Odbora odlučuje o valjanosti glasova, uz pravo predstavnika kandidata na osporavanje pojedinog listića.

U tom se slučaju taj listić stavlja u posebnu omotnicu i njegov se broj odmah zapisuje u tablicu sa sažetkom podataka.

Članak 9.

Završne radnje

1. Po završenom prebrojavanju predsjednik Odbora provjerava da li zbroj valjanih glasova, praznih, nevaljanih i osporavanih listića odgovara ukupnom broju listića pripremljenih za glasovanje, unosi taj broj u zapisnik i kontrolira da li je zapisnik uredno sastavljen.

2. Svi članovi Odbora na biralištu potpisuju zapisnik i tablice prebrojavanja.

3. Sastavlja se obrazac za dostavu završnih rezultata prebrojavanja glasova Tajništvu, koji potpisuju svi članovi Odbora birališta. Službeni dokumenti svakog birališta (zapisnik, tabelarni popis birača, tablice prebrojavanja glasova, listići s glasovanjem, prazni, nevažeći, osporavani i preostali listići, imenovanja predstavnika stranaka) stavljaju se u odgovarajuće omotnice koje potpisuju članovi Odbora birališta. Sav preostali materijal za potrebe birališta stavlja se u kutiju i plombira radi predaje Tajništvu na način kako je ono odredilo.

4. Predsjednik Odbora svakog birališta dostavlja završne rezultate prebrojavanja Tajništvu na propisani način, uz istovremenu predaju obrasca sa završnim rezultatima i omotnicama koje sadrže službene dokumente pripadajućeg birališta.

Članak 10

Područno izborno povjerenstvo

1. Po završetku glasovanja Odbor nastupa kao Izborno povjerenstvo. Odgovorna osoba za izborni postupak, koja se imenuje na prijedlog samog biračkog odbora, preuzima funkciju predsjednika Povjerenstva. Predstavnici kandidata u biračkom odboru iz članka 5. ovog Pravilnika, sudjeluju u radu Povjerenstva s pravom glasa. Povjerenstvo koristi potrebna sredstva za prikupljanje i registraciju podataka u vremenu za koje ocijeni da je dovoljno za obaviti taj posao.

2. Povjerenstvo prikuplja završne rezultate prebrojavanja kao i obrasce koje popunjavaju birališta, a sadrže završne rezultate prebrojavanja. Usporedo s primitkom obrazaca Povjerenstvo ih pregledava, ovjerava ih potpisom predsjednika te ih prosljeđuje na računalni unos, zasebno po svakom kandidatu, po praznim i po nevažećim listićima.

3. Povjerenstvo donosi odluku u vezi s priznavanjem glasova iz eventualno osporenih listića. U slučaju da ne postoji suglasnost svih članova Povjerenstva, ono donosi odluku s dvotrećinskom većinom članova. U tom slučaju otvaraju se omotnice koje sadrže sporne listiće.

4. Po završenom unosu rezultata sa svih birališta, Povjerenstvo sastavlja poseban zapisnik o provedenom postupku. Predsjednik ispunjava obrazac sa sažetkom podataka.

5. Najkasnije do 8.00 sati u utorak 9.prosinca 2008. Predsjednik biračkog odbora/Povjerenstva dostavlja završne rezultate i obrazac sa sažetkom rezultata Izbornom povjerenstvu na način kako odredi Povjerenstvo.

Članak 11.

Županijsko izborno povjerenstvo

1. Po završetku glasovanja i davanja podrške kandidatu elektronskim i telefonskim putem Tajništvo nastupa kao Županijsko izborno povjerenstvo. Tajnik preuzima funkciju predsjednika Povjerenstva. Predstavnici kandidata u Tajništvu iz Članka 5.ovog Pravilnika prisustvuju radu Povjerenstva i imaju pravo glasa. Povjerenstvo koristi potrebna sredstva za prikupljanje i unos podataka u vremenu za koje ocijeni potrebnim.

2. Županijsko izborno povjerenstvo zaprima završne područne rezultate prebrojavanja kao i pripadajuće obrasce sa sažetkom podataka koje šalju Područna izborna povjerenstva.

Usporedo s pristizanjem rezultata Povjerenstvo ih pregledava, ovjerava potpisom predsjednika te ih prosljeđuje na računalni unos, zasebno za svakog kandidata, po praznim i po nevažećim listićima.

3. Županijska izborno povjerenstvo može tražiti od Područnih izbornih povjerenstava dostavu ovitaka koji sadrže eventualne sporne ne dodijeljene listiće. U tom slučaju pristupa otvaranju omotnica koje sadrže predmetne listiće i donosi odluku o dodjeli glasa s dvotrećinskom većinom svojih članova.

4. Po izvršenom unosu rezultata sa svih birališta o glasanju i davanju podrške kandidatima u koje se ubrajaju i potpisi prikupljeni u postupku kandidature za kandidata za župana , Povjerenstvo najkasnije do srijede 10.prosinca.2008. sastavlja poseban zapisnik o provedenom postupku predizbora. Predsjednik ispunjava obrazac sa sažetkom podataka koji dostavlja Nadzornom vijeću. Svi članovi Županijskog izbornog povjerenstva kao i predstavnici kandidata potpisuju zapisnik i obrazac sa sažetkom.

Članak 12.

Proglašenje rezultata

1. Nakon provedbe svih radnji iz prethodnog članka i nakon sastavljanja zapisnika koji potpisuju članovi Županijskog izbornog povjerenstva, ovo povjerenstvo posebnim obrascem koji potpisuju svi njegovi članovi dostavlja završni rezultat Predsjedništvu.
Predsjedništvo Predizbori 2008. javno objavljuje rezultate glasovanja i davanja podrške kandidatima.
2. Predsjednik Nadzornog vijeća Predizbora 2008., nakon pregleda dokumenata i rješavanja eventualnih sporova te po sastavljanju odgovarajućeg zapisnika, objavljuje kandidata za župana koalicije „LADONJA – savez za još bolju Istru“, a koji je dobio podršku i najveći broj glasova građana.

Klauzula o obvezama kandidata u vezi s prihvaćanjem rezultata predizbora

Članak 13.

1. Kandidati Predizbora 2008. se obvezuju priznati rezultate predizbora u obliku u kojemu iste potvrdi Županijska izborno povjerenstvo i objavi Nadzorno vijeće.

2. Kandidati koji nisu pobijedili na Predizborima 2008. godine se obvezuju ne kandidirati kao kandidati za župana na izborima 2009. godine.

3. U roku od 30 dana od proglašenja za kandidata na izborima za župana Istarske županije liste „Ladonja – savez za još bolju Istru“, taj je kandidat dužan pripremiti izborni program ove liste za izbor župana te ga dostaviti članicama „Ladonje – savez za još bolju Istru“ radi prihvaćanja.

4. Kandidati Predizbora 2008. se obvezuju da će uputiti svako pitanje koje se odnosi na pravilnik, na tumačenje ili u vezi s provedbom predizbora 2008. isključivo nadležnim tijelima iz Okvirnih pravila i sukladno odredbama ovih pravila o izvršenju.

Članak 14.

Odredba o prosljeđivanju

Na pitanja koja nisu izričito uređena ovim Pravilnikom primjenjuju se odredbe Okvirnih pravila o organizaciji i provedbi postupka “Predizbori 2008.” „Ladonja – savez za još bolju Istru“., odredbe i smjernice koje donose tijela osnovana radi provedbe “Predizbora 2008.”.

Predsjednik

Kućni red tokom izborne kampanje

Na temelju članka 2 st.6 i članka 3. Okvirnih pravila o organizaciji i provedbi postupka “Predizbori 2008.”
“Ladonja - savez za još bolju Istru”, Predsjedništvo Predizbora 2008, na prijedlog Nadzornog vijeća, na
sjednici održanoj dana 18. rujna 2008. godine donijelo je sljedeći

Kućni red tokom izborne kampanje

Članak 1.

Svaki je kandidat dužan lojalno provoditi svoju izbornu kampanju. Zabranjeno je svako djelovanje na
štetu ugleda ostalih kandidata “LADONJA-SAVEZ ZA JOŠ BOLJU ISTRU” . Aktivnosti kandidata moraju
biti usmjerene također na poticanje što šireg pristupa birača Predizboru.

Članak 2.

“LADONJA-SAVEZ ZA JOŠ BOLJU ISTRU” organizira inicijative koje omogućuju sučeljavanje kandidata,
uz osiguravanje svakome od njih jednakih mogućnosti nastupa, sukladno čl. 7 Okvirnih pravila o
organizaciji i provedbi postupka “Predizbori 2008. “Ladonja - savez za još bolju Istru” ( u nastavku:Pravila).

Članak 3.

Zajedničke aktivnosti “LADONJA-SAVEZ ZA JOŠ BOLJU ISTRU” i materijali koje distribuira ne smiju
sugerirati glasanje u korist određenih kandidata.

Članak 4.

Troškovi za izbornu promidžbu koji se odnose izravno na nekog kandidata, kao i troškovi u vezi s uplatom
od strane vanjskih pristalica, obračunavaju se u svrhu limita troškova iz stavka 2 kao trošak pojedinog
kandidata. Ti se troškovi moraju kvantificirati u izjavi iz stavka 3.

Troškovi izborne kampanje pojedinog kandidata ne mogu prekoračiti iznos od 100.000,00 kuna. Iznosi ili
usluge pojedine fizičke ili pravne osobe ne mogu prekoračiti iznos ili vrijednost od 10.000,00 kuna.

U roku od mjesec dana od predizbora, svi su kandidati dužni, preko svog mandatara, dostaviti Nadzornom
vijeću za Predizbor 2008. izjavu s izvještajem o uplatama i uslugama koje su primili kao i o troškovima koje
su snosili. Makar i samo uz potvrdu samog kandidata, analitički se navode iznosi uplata i usluge fizičkih i
pravnih osoba. Prilažu se osim toga, izvadci korištenih bankovnih i eventualno poštanskih tekućih računa.
Vijeće vodi brigu o javnosti izjava u koje može uzeti uvida tko god to zatraži.

Članak 5.

Prilikom predstavljanja kandidata putem TV ili radija ili na javnim skupovima,obaveza je Kandidata koji
organizira predstavljanje da najmanje dvaput osigura mogućnost prisustvovanja i sudjelovanja i ostalim
kandidatima.

Tajništvo može odlučiti da se najmanje 50% troškova za promidžbu svakog pojedinog kandidata usmjeri
na zajedničku promidžbu svih kandidata ili samih “Predizbora 2008″.

Članak 6.

Pod troškovima izborne kampanje podrazumijevaju se troškovi u vezi s:
a) izradom, kupnjom ili iznajmljivanjem promidžbenih materijala i sredstava ;
b) distribucijom materijala i sredstava iz točke a), uključujući kupnju prostora u organima
informiranja, na radiju i televiziji, u kino-dvoranama i sl.;
c) organizacijom promidžbenih manifestacija na javnim mjestima ili na mjestima otvorenima
javnosti, također manifestacija društvene, kulturne ili sportske prirode;
d) angažiranim osobljem i u vezi sa svakom uslugom u vezi s izbornom kampanjom.

Troškovi u vezi s prostorima za birališta, s putovanjima i smještajem, s telefonskim i poštanskim
troškovima, kao i u vezi s pasivnim terećenjem obračunavaju se paušalno u iznosu od 30 posto od
ukupnog iznosa dozvoljenih i dokumentima potvrđenih troškova.

Članak 7.

Ako Predsjedništvo ili bilo koji pripadnik “LADONJA-SAVEZ ZA JOŠ BOLJU ISTRU” obavijesti o povredama
izjave koju potpisuje kandidat ili o ponašanju suprotnom odredbama akata o Predizboru 2008., Nadzorno
vijeće će se izjasniti na te obavijesti u roku od pet dana.

Utvrdi li se povreda, Vijeće dostavlja svoju odluku Predsjedništvu koje može zatražiti momentalni
prestanak nezakonitog ponašanja ili može odlučiti o isključenju odnosnog kandidata iz Predizbora 2008.

Članak 8.

Nadzorno vijeće za Predizbor 2008. kontrolira izjave iz čl. 4 ovog Kućnog reda i javno objavljuje izvješće u
roku od 60 dana od završetka Predizbora 2008.

Nadzorno vijeće donosi odluku o eventualnim sporovima, također na temelju obavijesti glasača, i to u
roku od 48 sati od takve obavijesti.

Lista za grad se pridružuje Ladonji

Nezavisna lista Bruna Poropata, proizašla iz Liste za grad - per la citta, koja u Gradskom vijeću ima tri vijećnika, prihvatila je plan udruge građana i nezavisnih lista Ladonja, koja predlaže provedbu predizbora za kandidate koji će se natjecati na lokalnim izvorima 2009. godine. Poropat je na jučerašnjoj konferenciji za novinare najavio da će lista koju on predvodi surađivati s Ladonjom na izborima za Županijsku skupštinu i rovinjsko Gradsko vijeće.
- Inicijative koje pokreće Ladonja, a posebno institucija predizbora, na tragu su stvaranja ozračja građanskog društva, za što se mi već niz godina zalažemo. Na ovaj način odabrat će se prave osobe koje uživaju povjerenje građana za sudjelovanje na idućim lokalnim izborima. Stoga ćemo se prvom prigodom i formalno pridružiti udrugama i nezavisnim listama koje su se uključile u tu krovnu udrugu. Mislim da su ova događanja presudna za daljnji razvoj demokracije u Istri, transparentno odlučivanje i mogućnost participacije građana u svim segmentima javnog i političkog života, smatra Poropat.
Naglasio je da podržava nastojanje Ladonje za održivi razvoj na temeljima prostornih mogućnosti i sudjelovanje građana u svim fazama planiranja i odlučivanja.
- Prvi put na ovim prostorima građani će imati istinsku priliku neposredno odlučivati o bitnim odlukama. Dosadašnja praksa je pokazala da su se političari više priklanjali ideološkim postavkama svojih stranki nego svekolikom razvoju po mjeri čovjeka, zaključio je Poropat.
Na pitanje novinara hoće li njegova lista imati kandidata za župana, Poropat je rekao da je to vjerojatno, a iduće će poteze dogovarati s članovima nove inicijative za osnivanje udruge građana u Rovinju. Podsjetivši da je njegova Lista za grad okupila 380 članova i da nova inicijativa već ima više od 200 simpatizera, naglasio je da je to velika snaga, koja može biti značajan faktor političkog odlučivanja u Rovinju.
Budući da od Grada nije mogla dobiti prostor za rad, Lista za grad je nedavno iznajmila mali stan u Dvoru Masato, gdje će od sada djelovati.